Право на доступ к медицинской документации пациента после его смерти

17 июня, 2020

Депутат Алексей Куринный внес соответствующий законопроект в нижнюю палату парламента, которым предлагает дополнить ст. 13 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» нормой о том, что сведения о состоянии здоровья, в том числе копии медицинской документации, составляющие врачебную тайну пациента, в случае его смерти должны быть предоставлены лицам из числа его родных и близких (его супругу (супруге), одному из близких родственников: детям, родителям, усыновленным, усыновителям, родным братьям и родным сестрам, внукам, дедушкам, бабушкам) по их требованию. При этом, согласно проекту такая информация не подлежит передаче указанным лицам, если умерший (его законный представитель) при жизни выразил письменный запрет на предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, и (или) определил другое лицо, которому они должны быть предоставлены в случае его смерти. Форма запрета должна быть дополнительно разработана ответственным федеральным органом исполнительной власти.

В действующей редакции Закона № 323-ФЗ установлено право получения гражданина в медорганизации информации о состоянии своего здоровья, в том числе сведений о результатах обследования, наличии заболевания, о диагнозе и прогнозе развития заболевания, методах оказания медпомощи, рисках, связанных с ними, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медпомощи (ч. 1 ст. 22 Закона № 323-ФЗ). Данные сведения составляют врачебную тайну и могут быть разглашены только с письменного согласия пациента и для определенных целей (ст. 13 Закона № 323-ФЗ).

Вместе с тем, как следует из пояснительной записки к законопроекту, действующий закон не содержит положений о доступе к информации о состоянии здоровья и меддокументации пациента после его смерти, что приводит к нарушению основных прав и свобод граждан. Мнение автора законопроекта основано на правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 13 января 2020 года №1-П. КС РФ пришел к выводу о том, что медицинская информация, касающаяся не только гражданина, но и его умерших близких, может представлять для него не меньшую важность, чем сведения о нем самом. В связи с чем были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации спорные положения Закона № 323-ФЗ, не позволяющие определить порядок доступа к меддокументации умершего пациента его близких родственников (иных определенных им лиц).

В этой связи разработанный законопроект направлен на устранение правовой неопределенности в вопросе предоставления заинтересованным лицам сведений, составляющих врачебную тайну, после смерти пациента.

В настоящее время законопроект рассматривается в первом чтении.